Перед вами дополнительный материал к отчету о семинаре «ЕНВД: практические советы налогоплательщикам» (лектор – А.А. Куликов), который был проведен издательством «Главная книга». На дополнительные вопросы слушателей семинара отвечала эксперт издательства Ю.А. Карпова

Вопрос. Наша организация находится и ведет деятельность в Пензе. Основной вид деятельности - установка натяжных потолков - облагается ЕНВД как бытовые услуги. Иногда нам поступают заявки из соседнего региона (Республики Мордовии), где тоже введен ЕНВД по бытовым услугам. Установка потолка занимает 4 часа. Если следовать позиции контролирующих органов, то получается, что нам нужно вставать на учет в качестве плательщика ЕНВД и в Мордовии. Неужели это так? Да и где нам вставать на учет - по адресу клиента?!

Ю. К.: В принципе, ответ на ваш вопрос на семинаре уже дал Алексей Александрович, указав, что в подобных ситуациях организации не должны вставать на учет в качестве плательщиков ЕНВД. Ведь место ведения предпринимательской деятельности, по которому определяется место постановки на учет вмененщика, - это место его государственной регистрации, а не место выполнения заказа <1>.
Правомерность этой позиции можно подтвердить и еще несколькими аргументами.

Во-первых, давайте вспомним, где организация может встать на налоговый учет. Таких мест четыре - это место нахождения самой организации, место нахождения ее обособленных подразделений, ее недвижимого имущества и транспортных средств<2>.

Место нахождения транспорта и недвижимости к вашей ситуации отношения не имеет. Остается место нахождения организации и ее обособленных подразделений. По месту нахождения организации, то есть в Пензе, как я понимаю, вы уже на учете состоите. Ну а основания вставать на учет в муниципальном образовании, расположенном на территории Мордовии, где проживает клиент, отсутствуют, так как обособленного подразделения там у вас нет.

Ведь обособленное подразделение - это подразделение, расположенное на иной территории, чем сама организация, по месту нахождения которого оборудовано хотя бы одно стационарное рабочее место на срок более 1 месяца <3>. Но мы говорим не то что о месяце, а о часах работы, поэтому встать на учет в качестве плательщика ЕНВД по месту нахождения обособленного подразделения не получится.

К тому же раз обособленного подразделения у вас нет, то и раздел "Адрес места осуществления предпринимательской деятельности" в заявлении о постановке на учет в качестве плательщика ЕНВД заполнить не удастся <4>. Ведь это заявление предполагает указание точного адреса места осуществления предпринимательской деятельности, по которому к вам смогут прийти проверяющие.

Во-вторых, если следовать позиции контролирующих органов <5>, то возникнет абсурдная ситуация. Смотрите, встать на учет в качестве налогоплательщика ЕНВД вы должны в течение 5 рабочих дней со дня начала ведения вмененной деятельности <6>. Замечательно. Приехали натягивать потолки в понедельник, до вторника следующей недели должны встать на учет. Но с этого года в течение 5 рабочих дней со дня прекращения деятельности, облагаемой ЕНВД, налогоплательщик должен сняться с учета в качестве вмененщика <7>.

И если у вас больше нет заказов от граждан, проживающих в том же муниципальном образовании, расположенном на территории Республики Мордовии, то можно считать, что вы деятельность, облагаемую ЕНВД, на его территории прекратили. А значит, пора сниматься с учета. В результате в налоговую инспекцию можно одновременно отправлять два заявления: о постановке на учет и о снятии с учета.

Понимая, что апелляция к здравому смыслу в общении с налоговиками иногда не помогает, могу привести и третий аргумент в пользу решения не вставать на учет в подобных случаях. Проверить вас и предъявить претензии в отношении деятельности, облагаемой ЕНВД на территории муниципальных образований, расположенных на территории Мордовии, могут только налоговые инспекции по Республике Мордовии. А как они могут вас проверить, если вы там появились только один раз?! Скорее всего, они даже не узнают о вашем существовании.

--------------------------------
<1> п. 2 ст. 54, ст. 316 ГК РФ; п. 2 ст. 346.28 НК РФ
<2> п. 1 ст. 83 НК РФ
<3> ст. 11 НК РФ
<4> форма N ЕНВД-1, утв. Приказом ФНС России от 14.01.2009 N ММ-7-6/5@
<5> Письма Минфина России от 01.04.2009 N 03-11-06/3/91, от 06.11.2008 N 03-11-04/3/494; п. 8 Письма Минфина России от 26.09.2005 N 03-11-02/44
<6> п. 6 ст. 6.1, п. 3 ст. 346.28 НК РФ
<7> п. 3 ст. 346.28 НК РФ

Впервые опубликовано в издании "Главная книга.Конференц-зал"  2009, № 06